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    清远市统计局的调查结果显示,由于企业物权达不到国外客户要求,清新溢绩制衣有限公司无法直接签订单,最终导致企业正常生产。事实上,近三成企业都要忍受融资困难,其中主要原因是反映土地使用证、房产证等证件难办,造成企业无法向银行贷款。

    企业遭遇融资难,说白了就是银企信息不对等,导致一方对资金“嗷嗷待哺”,另一方虽持有巨额资金却又只能束之高阁,沦为一连串数字。在信任缺位下的背景下,土地是使用证、房产证等有效证件无疑成为贷款放贷合作的介质。可是,企业办证难是个“老大难”的话题,地方政府要是能拿出断腕的决心,想必早已消弭于无形。

    此次调研,即便三成企业呼吁政府为办证开辟“绿色通道”,但也不不必过于乐观,听建议与抓落实是两码事。办证难题无法解决,是否意味着银企合作将毫无进展?笔者倒有一招,不妨给清远企业打造“经济身份证”。

    

    “经济身份证”,并非具体可感、实实在在的证件,而是企业信用档案。信用档案有助于解除银企之间信息不对等的融资障碍,在一定程度上缓解中小企业的融资困难。事实上,早在几年前,中山等珠三角城市就已经开展企业信息征集行动,企业如经济普查一样,征集小组如实填写营运情况,可供银行是否决定房贷及其额度参考。

    笔者认为,中小企业信用档案库应当由人民银行组织各家商业银行,在工商、质监、税务、环保和海关等部门的配合与支持下共同建立。中小企业信用档案这张“经济身份证”全面、客观地记录中小企业的基本信息和经营、信用活动,如财务信息、股东结构、与银行的业务历史记录、主要对外投资情况等,建成中小企业在经济、金融领域的一张信用名片。

    在办理证件等公共服务方面,涉及多个部门的切身利益,能否拿出真改革的勇气去提高效率,不必抱太大希望,也尚待进一步观察。而为企业打造“经济身份证”,牵头部门只有人民银行一家单位,不管从落实难度,还是实际效应来看,都是一条打通融资最后一公里的渠道。(刘秋宜)

    而近期美国商务部的一纸禁令,不仅对中兴造成了暴击,也使中国的多家科技企业也受到波及。4月23日上午,联想集团的港股股价跌至2009年以来的最低点。五个点的跌幅创下1年多以来的最大跌幅。截至今日,联想股价仍在缓慢下跌,目前每股报价3.76港元。东方心经彩图大全2018关于具体的赔偿数额,根据商标法的有关规定,在权利人的实际损失或侵权人获益、注册商标许可使用费难以确定的情况下,可由法院根据侵权行为的情节予以合理确定。

    让家庭教育走出法律真空,更重要的意义在于通过立法来补齐服务短板,满足公众对于教育公平、教育保障的期待。

    家长缺乏育儿经验,是否应该接受培训?家长教育手段出现偏差,谁来负责监督纠正?近日在全国妇联举行的相关研讨会上传出消息,有关方面正在推动家庭教育立法进程,立法建议稿预计年内出台。

    英国教育家洛克有一句名言:“家庭教育,给孩子深入骨髓的影响,是任何学校教育和社会教育永远代替不了的”。作为孩子出生后最早接受的教育,家庭教育也是学校教育和社会教育的基础。此前我国将家庭教育纳入法制轨道其实也早有探索,比如云南等地曾试行过对学龄前儿童父母进行若干课时的“家教证”培训,重庆也有计划出台家庭教育促进条例。2011年,教育部启动了家庭教育立法项目的探索。

    尽管各地频频试水,部委也有推动立法的意愿,但国家法律是否应该介入家庭仍存争议。有人认为,我国传统上奉行“法不入家门”的观念,家庭教育是私人领域,家长说了算,无需法律“管闲事”。在笔者看来,这种观点有些片面。从理论上看,家庭在法制化进程中同样需要法律准绳加以规范,比如家庭暴力需要法律矫正,“常回家看看”已有现实判例都说明家庭并非法外之地。而从现实上看,家庭教育失败的案例并不鲜见,“棍棒教育”造成大量家庭暴力发生,家长过于放任自流让不肖子弟频频坑爹……北京市海淀区人民法院未成年审判庭曾有统计,从案件来看,五成以上的“问题儿童”来自“问题家庭”。但在问题频现的同时,大多数人却不知从何处获得指导和帮助。2012年一项调查表明,约七成受访人认为自己在家庭教育中“缺乏相关知识”、约七成受访人认为“缺少经验借鉴”、四成受访人认为“缺少获得帮助的机构”。以此观之,家庭教育立法不仅有理论基础,更是解决现实问题和满足民众需求之举。

    家庭教育立法首先应关注“谁来管”的问题。很多家庭教育缺失的案例中,父母往往以没时间、工作忙作借口,政府部门、社会组织又无法及时介入。立法应明确家长的责任和义务,以及教育、妇联等部门所负职责,使之形成合力。同时,还需加强对社会上家庭教育机构的管理,规范家庭教育服务体系。

    其次,立法还应将明确“怎么管”的问题。如何把握好法律介入的“度”,是家庭教育立法能否起到实效的关键。在笔者看来,一旦发生权力侵害或暴力事件,有刑法等法律法规可作兜底,家庭教育立法应重在事前预防,而非事后矫正。因此其立法重点也不应在惩戒,而应在指导和服务。立法应主要采用倡导、鼓励的方式,厘定原则性的大问题、大方向,作为家长进行教育的指导和辅助,比如家长责任、社会救助、政府投入等问题应有刚性规定。而针对具体的教育行为则不宜限制太细,不妨多些柔性。家庭教育千差万别,法律也应尊重各个家庭的传统和氛围,不能一概而论。

    此外,让家庭教育走出法律真空,更重要的意义在于通过立法来补齐服务短板,满足公众对于教育公平、教育保障的期待。比如针对城乡家庭教育发展不平衡的问题,立法应规定财政资金对农村地区教育给予更多投入。而对于留守儿童,立法者也应创造条件让他们与外出打工的父母不再天各一方,接受良好的异地教育。对残疾儿童、单亲家庭儿童的家庭教育,立法也应有针对性的考量,倡导政府机构和社会组织提供更多帮扶。(张涨)

    根据实际工作量,由区镇根据市网格中心的统一标准,建立网格管理员队伍,设立网格长、专兼职网格管理员、网格信息员、社区(村)网格中心工作人员,实现“多元合一、一员多用”。在农村社区配备专职网格管理员。今年上半年将在滨江街道、海门工业园区、海门街道、三厂街道四个区镇各选择1个社区(村)进行先行试点,并于下半年在全市逐步推开。东方心经彩图大全2018


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